３月11日午後、第10期全國(guó)人民代表大會(huì)に出席している代表はそれぞれ、最高人民法院の肖揚(yáng)院長(zhǎng)による『最高人民法院の活動(dòng)報(bào)告』についてグループ別討議を行った。「過(guò)去５年間、法院が行ってきた活動(dòng)は事実追求かつ実務(wù)的なものだった。法を厳正に執(zhí)行するとともに、『公正さと効率』をしっかりと捉え、憲法と法律が賦與した職責(zé)を真摯に履行して、社會(huì)主義國(guó)民経済の秩序ある安定した発展に限りなく大きな貢獻(xiàn)を果たした」。
新疆ウイグル自治區(qū)黨委員會(huì)副書(shū)記の王金祥代表は「法院の報(bào)告は客観的で、真理を求めたものであり、活動(dòng)は不足だったとの認(rèn)識(shí)を示すとともに、法の執(zhí)行をさらに強(qiáng)める、法執(zhí)行擔(dān)當(dāng)者の資質(zhì)を高めることを優(yōu)先にしてきた。この數(shù)年來(lái)、新疆の経済は急成長(zhǎng)したが、それは黨中央や國(guó)務(wù)院の優(yōu)遇政策によるばかりでなく、社會(huì)主義民主法制の整備、安定し団結(jié)した政治的局面によるものでもある」と強(qiáng)調(diào)した。
中央組織部副部長(zhǎng)で、機(jī)関黨委員會(huì)の孫曉群代表は「肖揚(yáng)院長(zhǎng)の報(bào)告は簡(jiǎn)潔で、しかも重要な點(diǎn)が際立っている。法院が５年來(lái)行ってきた活動(dòng)は社會(huì)の安定維持に大きく貢獻(xiàn)し、法院の人員も拡充された」と強(qiáng)調(diào)。さらに孫代表は、法院は重大な挑戦にもさらされていると述べ、（１）報(bào)告が列挙した一連の數(shù)字は活動(dòng)の成果を十分物語(yǔ)っているが、一方で、総體的に訴訟件數(shù)、特に大規(guī)模、重大案件が増大している（２）法律の執(zhí)行が不十分かつ困難な狀況は依然変わっていない―――と強(qiáng)調(diào)した。その原因として孫代表は、強(qiáng)制執(zhí)行できる法律が未整備なため、法に基づく執(zhí)行ができない、一部法執(zhí)行擔(dān)當(dāng)者に思想また資質(zhì)が欠けている、地方の保護(hù)主義など外的要素による干渉があると指摘。その上で孫代表は（１）法律に関するキャンペーンに一段と力を入れる（２）食品や薬品の偽造者に対する処罰を強(qiáng)化する（３）公安?検察機(jī)関の人員拡充を図り、人選を厳しくするとともに、法執(zhí)行擔(dān)當(dāng)者の教育と管理を強(qiáng)化する（４）待遇面を考慮するとともに管理面である程度厳格にし、自身の仕事に専念する―――の４點(diǎn)を提言した。
「公正さと効率」について、天津市全人代常務(wù)委員會(huì)副主任を務(wù)める邢軍代表は「これは現(xiàn)代の司法制度に基本的に求められているもので、人民が強(qiáng)く願(yuàn)っているものでもある。最高人民法院がそれを?qū)徖恧巍盎辍堡趣筏谱饯ā齻帳ⅳ敕较蛐预趣筏谱非螭工毪长趣?、司法活?dòng)を様々な段階で高効率に行い、法を厳格に執(zhí)行し、司法の公正さを保ち、自然人や法人、その他の組織の合法的権益を擁護(hù)する上で重要な意義がある」と指摘した。
ライサアレクサン?ドルナ代表（女性）は、新疆ウイグル自治區(qū)塔城地區(qū)中級(jí)人民法院民事審判庁の裁判官補(bǔ)佐。彼女は「最高人民法院の報(bào)告は、この５年來(lái)の審判の狀況や司法解釈などについて、大量のデータをもって真実かつ客観的に総括を行ったもので、また法院の改革や人員の拡充に関しても多くの意見(jiàn)や提言を行っている。実踐が証明するように過(guò)去５年間、各クラスの法院が行ってきた數(shù)多くの仕事は、『公正さと効率』という原則をしっかりと捉えたものだった」と評(píng)価するとともに、（１）司法の管轄區(qū)に基づいて法院や機(jī)構(gòu)を設(shè)置するなど、法院體制の改革を加速する（２）裁判官という特殊な職業(yè)に対する資質(zhì)の教育など、司法官の職業(yè)化整備を一段と推進(jìn)する（３）専門(mén)家を招聘して法廷合議を行うなど、人民陪審員制度をさらに完備させる―――の３點(diǎn)を提言した。
天津武裝警察総隊(duì)の総隊(duì)長(zhǎng)を務(wù)める郭林青代表は「人民法院は社會(huì)の正義を擁護(hù)する最後の“関所”である。だが、現(xiàn)在の法律では量刑の範(fàn)囲が広すぎ、適用範(fàn)囲も広いため、犯人によっては判決が２年だったり、３年だったりする」と指摘し、関係する司法制度をさらに細(xì)分化するよう提案した。
「チャイナネット」2003年3月14日
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