第10期全國人民代表大會代表で、北京化學工業グループ経済技術情報研究所の羅益鋒副所長は次のように語った。
科學技術の成果の転化は科學技術と経済を結び付けるカギとなる一環であり、経済成長を最も直接、最も効果的に促進する形である。中國の現狀は、一方では大學?高等専門學校、科學研究機構は人材を多く抱え、成果が多いが、他方では、先進國と比較すれば、科學技術の成果の転化は返って非常に遅れている。結局なにがその転化を妨げているのか。
「科學技術の成果の転化は小さな実験から中間実験へ、更に産業化へという「リレー競技」であり、いかなる一環が『バトン』を落としても全て負けることになる」。
成果転化の最初の「バトン」としての大學と機構において、科學者、技術者への評価メカニズムは一定の一面性がある。現在、科學者、研究者のレベルの高低は主に論文の數および発表された刊行物の等級を見るものであり、科學研究成果の産業化という最終目標をねらうものではない。その直接の結果は、多くの成果、さらには特許の価格性能比は製品化という競爭力を持たず、結局は學者の「書架」に置かれたままになるのである。
成果転化の「リレー競技」には非常に重要な一環があり、それはプロジェクトの拡充である。北京合成繊維実験工場のある會議室で、羅益峰氏は記者に、20世紀50年代の北京市には実験工場がいくつかあり、科學研究成果プロジェクトを産業化へと拡大する職能を専門的に引き受けていた。そのあと、中國が物資面で封鎖に遭い、差し迫って製品化を必要とし、これらの実験工場はだんだんと生産工場に変わり、プロジェクトの拡充機能はだんだんと小さくなるか、なくなり、成果を製品に転化する中で中斷が現れることになった。
「リレー競技」の最後の「バトン」としての企業は、現在まだ科學技術のイノベーションの主體になっていない。國外の科學技術のイノベーション、科學研究成果の転化は企業の投資が主要な部分を占めており、政府の投資は副次的な部分を占めるだけである。多くの多國籍企業にはみずからの研究所がある。中國の科學技術のイノベーションはやはり國の投資を主とし、圧倒的多數の企業は科學技術のイノベーションの軌道に組み入れられていない。事実上、企業は成果転化の最もよい場所であり、企業は科學技術成果の転化のためにミクロからマクロへ、技術の源から市場へ、主體から環境への構想、ルート、方法を提供すべきである。
成果の転化に用いる資金が非常に不足しており、これは科學技術成果の転化を制約する重要な要素ともなっている。例を挙げれば、20世紀90年代の初めに韓國のある會社が炭素繊維複合材料に投じた5年間の科學研究経費は3000萬ドルだった。その時の國家科學技術委員會がさらに多くの品種を有する高性能繊維に投じた研究経費はわずか3000萬元であった。資金の不足はこれをみても分かる。
第7、8、9期と続けて全國人民代表大會代表でありつづけた羅益鋒氏は「議案提出のキング」というニックネームがある。まもなく開かれる全國人民代表大會と全國政治協商會議で、羅益鋒氏は10の議案を提出し、そのうち『ベンチャー投資促進法の制定を提案する』と『中小企業リスク創業投資ファンド法の制定を提案する』というものはもっぱら専門的に科學技術成果の転化における資金不足に対したものである。
「チャイナネット」2003年3月4日
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