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R. : Après vingt ans de réforme et de développement, l'agriculture et l'économie rurale de la Chine se trouvent dans une situation caractérisée par : Le rapport entre l'offre et la demande des produits agricoles a connu un grand changement ; le tiers de la main-d'?uvre rurale a été transféré dans les secteurs non agricoles ; 50% des revenus des fermiers proviennent des secteurs non agricoles ; le développement des régions rurales dépend de plus en plus de celui des petites villes et de l'économie nationale ; les rapports entre l'agriculture chinoise et l'agriculture mondiale sont de plus en plus étroits ; la compréhension du développement agricole et rural a changé.
C'est pour cette raison que la nouvelle étape de la réforme rurale portera sur la création d'un nouveau système agricole, sur les secteurs de l'économie nationale qui sont en étroite relation avec le développement rural et sur le règlement des problèmes saillants qui se posent dans le développement de l'économie rurale, afin de promouvoir le transfert des divers éléments nécessaires à la production vers les régions rurales, de stimuler l'ardeur de la grande masse des paysans à la production et d'accélérer le développement harmonieux de l'économie urbaine et rurale.
Dans l'esprit du développement unifié et harmonieux des campagnes et des villes, la réforme sera centrée sur les quatre points suivants.
Continuer à perfectionner le système d'exploitation basé sur le système de responsabilité dans la production et la méthode d'attribution et de transfert des terres, protéger conformément à la loi les droits des paysans à la prise en charge des terres et au transfert rémunéré des terres qu'ils prennent à forfait, réformer le système agraire et perfectionner la procédure de réquisition des terres.
Approfondir la réforme du système d'imp?ts et frais agricoles, élargir l'exonération d'imp?t agricole, et continuer à réduire la charge des paysans. En 2005, l'état envisage d'abolir à titre d'essai l'imp?t agricole dans les districts clé où il applique le programme d'aide aux pauvres, de réduire continuellement le taux d'imp?t agricole dans les autres régions rurales, de supprimer à titre d'essai l'imp?t sur l'élevage dans les régions d'élevage et d'appliquer la même politique de réduction et d'exonération aux fermes d'état.
Promouvoir l'établissement d'un système de vente des céréales qui réponde aux besoins du marché, continuer à subventionner directement les paysans spécialisés dans la production des céréales et à augmenter le montant de la subvention à l'achat de semences de qualité et de machines agricoles, appliquer une politique d'achat au prix minimum des céréales dont les variétés sont très demandées sur le marché, dans les principales régions productrices de céréales, et accorder, sous forme de transfert de versements, des primes ou des subventions aux principales régions productrices de céréales en tenant compte de la superficie cultivée et du volume de production.
Renforcer l'aide financière aux foyers paysans et aux entreprises rurales de moyenne et petite dimension grace à la réforme du système financier, et établir des canaux stables de rassemblement de fonds destinés à soutenir l'agriculture. De plus, sur la base de la consolidation des investissements existants dans l'agriculture, l'état adopte une politique d'option préférentielle à l'égard de l'agriculture, des régions rurales et des fermiers dans les domaines des dépenses financières nouvellement accrues et des investissements en biens immobiliers. à partir de 2005, l'état investira encore davantage dans la construction d'ouvrages hydrauliques de petite dimension en menant à bien la construction d'ouvrages de grande ou moyenne dimension, et il envisage d'établir une subvention spéciale pour soutenir la construction des petits ouvrages hydrauliques dans lesquels investissent des foyers paysans.
La nouvelle étape de la réforme rurale permettra non seulement de résoudre les problèmes épineux auxquels sont confrontées les régions rurales dans leur développement, mais aussi de faire progresser le processus d'urbanisation de la Chine et, par conséquent, de promouvoir le développement économique et social harmonieux en ville comme à la campagne à en juger par les expériences et les le?ons de l'histoire, l'agriculture, les campagnes et les paysans restent toujours un problème majeur du développement économique et social de la Chine. Pour réaliser le grand objectif d'établir une société de moyenne aisance, la clé réside toujours dans les régions rurales. C'est seulement dans le maintien de la stabilité de la société rurale que l'état peut établir le règne perpétuel de la paix et de la stabilité sur de solides assises.
Les articles de vannerie du village de Mayi dans le district de Tancheng au Shandong sont exportés à l'étranger.
China.org.cn
2006/10/25
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