Mesures contre le monopole des prix
Selon la Commission du Plan d’Etat, il existe des probl?mes tels que des pr?l?vements excessifs et d?sordonn?s, une mauvaise qualit? des services et une faible efficacit? dans les secteurs des transports ferroviaires, de l'?lectricit? et des postes et t?l?communications de Chine. La principale cause est que ces secteurs sont g?n?ralement sous l'emprise d'un monopole et que les entreprises ne subissent de pression ni d'une concurrence ext?rieure ni d'une force int?rieure qui les pousserait ? augmenter leurs revenus et r?duire leurs d?penses, diminuer les effectifs, accro?tre leur efficacit? et abaisser les co?ts de revient.
Les mesures politiques relatives ? ce sujet qui seront promulgu?es comprennent: 1. La r?forme du syst?me de fixation des prix. Dans le secteur de l'?lectricit? par exemple, la Commission du Plan d’Etat est en train d'?tudier une mesure de s?paration des centrales et des r?seaux ?lectriques et une concurrence des prix dans le but d'introduire petit ? petit, au niveau de chaque maillon, un m?canisme de concurrence qui poussera les entreprises ?lectriques ? renforcer leur gestion, ? r?duire les co?ts de revient et ? accro?tre leur efficacit?. Dans les secteurs des transports ferroviaires et des postes et t?l?communications, suite ? une r?forme du m?canisme de "s?paration de l'entreprise et de l'administration", le m?canisme de fixation des prix sera r?form? selon le principe "introduction d'un m?canisme de concurrence, destruction du monopole et mise en oeuvre d'une exploitation d'envergure". 2. L'?tablissement d'un m?canisme de restriction des co?ts de revient. Selon les r?glements relatifs ? la "Loi sur les prix", la Commission du Plan d’Etat est en train d'?tudier et de d?finir une "M?thode de participation aux d?bats sur la fixation des prix". Selon cette m?thode, il s'agira d?sormais, au moment de la fixation des prix du service public, moment o? les int?r?ts vitaux des masses sont concern?s, des services d'int?r?ts publics ainsi que du niveau des prix de l'exploitation monopoliste d'organiser des d?bats pour recueillir de mani?re large des suggestions dans tous les domaines et pour d?montrer la n?cessit? et la faisabilit? d'une telle d?marche. Durant les d?bats, il sera demand? aux secteurs monopolistes de d?clarer ouvertement les co?ts de revient de leur exploitation. L'interm?diaire social examinera et approuvera l'authenticit? des co?ts de revient. L'instauration d'un syst?me de d?bats sur la fixation des prix pourra, d'une part, pousser les exploitants ? renforcer leur gestion int?rieure et r?duire leurs co?ts de revient, d'autre part, de renforcer la scientificit?, la d?mocratisation et la transparence de la fixation des prix par le gouvernement. 3. L'am?lioration des r?glements relatifs ? l'affichage des prix et le renforcemnt des contr?les et examens des pr?l?vements dans les secteurs monopolistes. La Commission du Plan d’Etat est en train d'?tudier et de r?viser le R?glement sur l'affichage des prix selon le niveau et le service afin de renforcer davantage la gestion des prix affich?s; elle demande encore aux organismes aux divers ?chelons qui sont directement concern?s d'instaurer un syst?me de d?nonciation pour renforcer les contr?les et examens. Si certains exploitants des secteurs monopolistes profitent de leur situation pour augmenter les prix et pr?lever arbitrairement des charges, ils seront s?rieusement sanctionn?s.
