從過(guò)去到哪里玩，到現(xiàn)在去哪里買(mǎi)，海南離島免稅購(gòu)物新政策實(shí)施近一年的時(shí)間里，到海南旅游、購(gòu)物的游客越來(lái)越多，市場(chǎng)越來(lái)越紅火。

據(jù)海南省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，自2020年6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來(lái)，截至2021年5月31日，海南全島免稅店共銷(xiāo)售免稅品455億元，同比增長(zhǎng)236%。免稅購(gòu)買(mǎi)人數(shù)877萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)144%，免稅購(gòu)物件數(shù)4700萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)152%。

在全球其他免稅市場(chǎng)陷入低迷之時(shí)，得益于海南自貿(mào)港建設(shè)的不斷深入，海南離島免稅購(gòu)物政策又一次向外界展示出了其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力。

更重要的是，隨著免稅購(gòu)物規(guī)模的不斷增大，海南推開(kāi)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大門(mén)，餐飲、文娛、商旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了有效帶動(dòng)。

如今，購(gòu)買(mǎi)免稅品旅客占海南全省接待過(guò)夜游客的比例已超過(guò)五分之一；2021年第一季度，海南省服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)78.9%。其中，住宿和餐飲業(yè)增加值同比增長(zhǎng)42.5%。

在政策的引導(dǎo)下，“五一”期間海南離島免稅購(gòu)物市場(chǎng)持續(xù)火爆。海口海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，5月1日至5日，離島免稅購(gòu)物金額9.93億元，購(gòu)物人次12.1萬(wàn)人次，購(gòu)物件數(shù)134.5萬(wàn)件，同比分別增長(zhǎng)248%、141%和229%。

中國(guó)旅游集團(tuán)旗下中免集團(tuán)作為最早進(jìn)入海南的免稅運(yùn)營(yíng)商，“五一”期間旗下海南5店更是人潮如織。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五一”小長(zhǎng)假期間，全球最大的單體免稅店和三亞“人氣打卡地”的三亞國(guó)際免稅城，進(jìn)店人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，共接待游客超13.2萬(wàn)人次，相比去年同期增長(zhǎng)超113%。

為營(yíng)造更舒適、更省心的消費(fèi)環(huán)境，三亞國(guó)際免稅城不僅加大了商品調(diào)配力度，保障商品供應(yīng)外，還在銷(xiāo)售、安防、客服等環(huán)節(jié)加大人員部署，最大程度的保障了消費(fèi)者的良好購(gòu)物體驗(yàn)。

不少消費(fèi)者表示，“免稅城內(nèi)商品種類(lèi)全、優(yōu)惠力度空前、購(gòu)物體驗(yàn)優(yōu)質(zhì)，以前總想著玩兒，而現(xiàn)在首先想到的是買(mǎi)”。可見(jiàn)離島免稅政策在消費(fèi)者心中的吸引力。

另一方面，為了建立良好的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展，無(wú)論是中央、地方、還是各個(gè)免稅運(yùn)營(yíng)商，無(wú)不將“套代購(gòu)”行為視為“紅線”。

去年6月，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》明確表示：對(duì)違反本公告規(guī)定倒賣(mài)、代購(gòu)、走私免稅商品的個(gè)人，依法依規(guī)納入信用記錄，三年內(nèi)不得購(gòu)買(mǎi)離島免稅商品；對(duì)于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7月，海關(guān)總署發(fā)布重新修訂的管理辦法明確：以牟利為目的為他人購(gòu)買(mǎi)免稅品或?qū)⑺?gòu)免稅品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷(xiāo)售的，購(gòu)買(mǎi)免稅品時(shí)提供虛假身份證件的，3年內(nèi)不得享受離島免稅購(gòu)物政策，并可依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄。

對(duì)利用海南離島免稅政策的“套代購(gòu)”走私違法行為，海關(guān)始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。去年7月至今年4月初，有關(guān)部門(mén)已依法對(duì)8000余名參與海南離島免稅“套代購(gòu)”違法行為的個(gè)人，限制其三年內(nèi)不得享受離島免稅購(gòu)物政策。

與此同時(shí)，以中免集團(tuán)為代表的免稅運(yùn)營(yíng)商也在積極響中央號(hào)召，積極履行企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)防代購(gòu)行為。其中，在中國(guó)旅游集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，中免集團(tuán)從顧客義務(wù)告知、企業(yè)自身督導(dǎo)上“雙管齊下”，引導(dǎo)消費(fèi)者知法守法。

對(duì)外，中免集團(tuán)在旗下海南5店主要出入口的顯著位置和電視廣告平臺(tái)，設(shè)計(jì)、制作海關(guān)鄭重提示主題宣傳海報(bào)，不間斷展示國(guó)家相關(guān)規(guī)定、政策，提示消費(fèi)者如果違法需要承擔(dān)嚴(yán)重后果。同時(shí)，對(duì)內(nèi)針對(duì)安保、銷(xiāo)售等一線崗位人員，多次組織相關(guān)培訓(xùn)，明確自身責(zé)任，最大程度為消費(fèi)者構(gòu)建良好的免稅購(gòu)物環(huán)境。

如今，在海南自貿(mào)港設(shè)計(jì)方案和離島免稅政策的帶動(dòng)下，海南不僅成為了全球免稅行業(yè)的標(biāo)桿，在短期內(nèi)更有望成為全球最大的免稅市場(chǎng)。海關(guān)部門(mén)創(chuàng)新監(jiān)管模式、高壓嚴(yán)打“套代購(gòu)”走私違法行為，讓免稅購(gòu)物政策惠及更多消費(fèi)者，海南離島免稅購(gòu)物還將釋放更大發(fā)展空間。